【“六防六促”保民安】濮阳市：聚焦“访、解、服、督” 做实做细“六防六促”

聚焦“访”，入户走访全覆盖。濮阳市以开展“一十百”入户走访活动为抓手，与春节慰问、防疫、环保、乡村振兴等工作紧密结合，动员全市广大干部职工、村（社区）“两委”班子、网格员、矛调员、平安志愿者，分包联系村（社区），按照“市级1万户、县级10万户、乡村100户”标准，对全市430万户籍人口、121万户，挨家挨户全部走访，切实做到全覆盖、无遗漏。走访中，该市突出打工户、租房户、单身户、困难户、重病户、三失户等重点，发挥人社、民政、教育、妇联等部门作用，在入户大走访的基础上，开展全面大兜底、大摸底，真正澄清底数。对摸排的“六类户”，统一标准，分类建档，精准施策。同时，围绕六类矛盾纠纷开展深入摸排，认真填写矛盾排查表，分类登记，录入台账。截至目前，该市共组织入户走访647212户，其中打工户200176户，租房户40362户，单身户11393户，困难户15615户，重病户3105户，三失户184户。共排查矛盾纠纷3659件，其中，情感纠纷341件，家庭纠纷785件，邻里纠纷1642件，债务纠纷614件，物业纠纷179件，疫灾纠纷98件。

聚焦“解”，多元解纷促和谐。濮阳市对排查化解的矛盾纠纷，分类“列单”，登记编号。建立研判调度制度，专项行动期间，乡级综治中心两天研判一次，县级综治中心每两天调度一次，对容易激化的矛盾纠纷，制定“研单”，落实责任到人，及时化解处置。该市建立交办督办制度，对疑难矛盾纠纷、长期未化解矛盾纠纷，按照“属地管理”原则，由市、县综治中心分别下发“交单”，对县、乡综治中心进行交办，督促乡镇党委成立化解专班，明确包保领导，一周内化解。该市还依托综治中心，大力实施坐诊+巡诊+出诊“三诊”工作法，健全公访诉调对接机制，推动形成排查化解、研判调度、处置管控、通报考评等工作闭环，确保矛盾纠纷全部化解清零。目前，专项行动期间排查的3659起矛盾纠纷已化解3382件，化解率92.4%。

聚焦“服”，为民服务零距离。濮阳市对排查的2198名社区矫正、严重精神病患者、吸毒人员等重点人群，视情建立“三包一”或“五包一”等包保制度，建立帮扶联系机制，采取过节慰问、定期走访等方式，了解思想状况，帮助解决生活困难。全面开展“三失一偏”人员排查，严格落实服务管理措施，严格落实社会心理服务和危机干预措施，提供人文关怀和跟踪帮扶。组建由10名专业心理咨询老师组成的心理志愿服务队伍，深入到乡镇、村（社区）为群众提供心理服务咨询。同时，采取广场文艺演出、视频宣传、广播、平安大喇叭、微信等方式，开展丰富多彩的法治宣传教育活动。

聚焦“督”，严督实查锻作风。濮阳市委政法委成立4个联合督导组，12个成员单位分别成立专项督导组，坚持条块结合、专兼结合，深入乡镇办、村（社区）开展巡回督导走访，对基层基础薄弱、工作推进不力，矛盾纠纷排查化解不到位引发“民转刑”案件的，严格责任查究。该市细化成员单位工作职责，明确责任领导、责任科室，建立周碰头制度，注重部门联动，形成工作合力。对县区建立日报告、周调度制度，压实工作责任，推动各项措施落地落实落细。

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